1912 - 2012 : 100 años de la Ley Sáenz Peña .

Se conoce como Ley Sáenz Peña o Ley 8.871 a la ley General de Elecciones, sancionada por el Congreso de la Nación Argentina el 10 de febrero de 1912. Esta ley estableció el voto secreto y obligatorio a través de la confección de un padrón electoral, exclusivo para nativos argentinos y naturalizados masculinos y mayores de 18 años. Debe su nombre al hecho de haber sido sancionada durante la presidencia de Roque Sáenz Peña .

* La reforma del sistema político argentino .

Roque Sáenz Peña asumió la Presidencia de la Nación el 12 de octubre de 1910 , con Victorino de la Plaza como vicepresidente . Enfermo de cáncer , Sáenz Peña debió delegar el mando en numerosas oportunidades en su vicepresidente hasta que murió en 1914 . Sin embargo su medida más importante fue concretada en febrero de 1912 , con la promulgación de la Ley 8 . 871 , que establecía el voto universal , secreto y obligatorio , conocida como Ley Sáenz Peña .

La antigua ley electoral , aprobada en 1903 , había establecido que podía ser elector todo argentino mayor de 18 años de edad , o cualquier ciudadano naturalizado que no tuviese incapacidades legales y que estuviera inscripto en el Registro Cívico Nacional . Se implementaba de este modo un padrón permanente , que se actualizaría cada cinco años . Al votante se le entregaba una libreta con varias hojas en blanco , que era obligatoria para el desempeño en empleos públicos . En cuanto a los distritos electorales , proclamaba el sistema uninominal : se dividía el terrirtorio en tantas circunscripciones como candidatos a diputados hubiese , de modo tal que que se votara sólo uno por circunscripción . Este sistema permitió que el diputado socialista Alfredo Palacios resultase electo por el barrio de La Boca , por ejemplo . Palacios presentó los primeros proyectos de legislación obrera , así como el pedido de derogación de la Ley de Residencia .
La Ley Sáenz Peña buscó perfeccionar este sistema . Por un lado , el padrón electoral se confeccionaría sobre la base del registro militar , con lo cual se determinaba que votaran sólo los varones . Por otro , el Poder Judicial Federal era el que debía organizar y supervisar las elecciones . El sistema elegido fue el de la lista incompleta , mediante el cual se le daba un tercio de las bancas de diputados a la minoría , siempre que hubiera tenido al menos un 25 % de los votos . Es decir , ya la lista que obtenía el primer lugar no tenía todos los cargos , sino que se admitía una parte al partido que salía segundo . Y se impuso el voto obligatorio para " crear al sufragante " , ya que el pueblo , acostumbrado a que su voluntad no fuera decisoria , no concurría a votar .
El voto optativo o voluntario favorece a las oligarquías , ya que los partidos con considerables medios económicos pueden movilizar mayor cantidad de votantes, haciéndolo sólo con los que son adeptos .
La Ley Sáenz Peña se promulgó pensando que si el Partido Radical obtenía la minoría integraría el gobierno y dejaría de molestar con revoluciones .
Cuando Sáenz Peña dijo " Quiera [mi país ] votar " , nunca pensó que sus opositores ( el Partido Radical ) ganarían las elecciones .

A continuación dejo un video . Es el segundo capítulo de la tercera temporada del programa Algo habrán hecho por la historia argentina , con Felipe Pigna y Juan Di Natale . Este capítulo explica es que contexto y como surge la Ley Sáenz Peña.